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灵台县加强三级综治中心建设侧记

发布时间:2019-08-14 09:18:49??来源:法治hg6686tv|官网网??
“五化”模式助力平安建设
——灵台县加强三级综治中心建设侧记

  近年来,灵台县坚持把综治中心建设作为厚植群众根基、夯实综治基础的战略性、先导性工程来抓,在攻难点、建机制、育典型上持续用力,着力打造高效化服务、网格化管理、信息化支撑、一体化运行的实战工作体系,为维护全县社会大局和谐稳定、持续深化平安灵台建设提供了坚强保障。

建设标准化

  灵台县委、县政府坚持把综治中心规范化建设作为一项民生工程,思想上高度重视、行动上强力推进,制定进一步加强综治中心规范化建设的指导意见,突出实用实效,乡级综治中心和村级综治中心分别按照“实战平台”“基础平台”定位,研究制定了“四化四有”建设标准,推行“综治中心+综治信息系统+视频监控系统+矛盾纠纷调处平台+N”的运行模式,组建三级实体化综治中心。

  同时,强化典型促动,协调各方力量,加大培育力度,集中人力、物力、财力在5个乡镇进行试点,总结经验、完善提高、树立样板,以点带面、示范带动在全县全面展开、整体推进。

服务精细化

  确定了县委、县政府分管领导担任县综治中心主任,政法委常务副书记任专职副主任,政法各部门主要领导任副主任,设立综合协调室、监控研判室、矛盾纠纷联调室、群众接待室、心理咨询室、值班备勤室、主任办公室、中心办公室、综治信息平台“八室一平台”。

  整合乡镇信访、派出所、司法所、食药监所等人员力量,建立群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室和综治信息平台“一厅三室一平台”,实现一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结,实现了由过去的“单打独斗”向现在的“合成作战”转变,推动了综治工作向规范化、制度化、专业化、实战化发展。

  按照政事分开、民事村办原则,在建成村级群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室的基础上,依托村级综治中心,组建各类生产生活、科技服务队、社区志愿者服务队等,建立“十户五联”小组、专(兼)职治安联防队、义务巡防队,并利用农村经济能人、致富能手等在群众中的威信和影响力,广泛调动一切积极因素,开展矛盾纠纷调处化解和各类便民服务,形成强大的工作合力。

  目前,全县共组建各类生产生活、科技等服务队1816个,建立“十户五联”小组4370个,专(兼)职治安联防队、义务巡防队249支1608人。

运行高效化

  明确了履行组织协调、指挥调度、督查考核、责任查究四项工作职责,制定工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、台账管理、检查考核6项工作制度,把综治中心建设运行绩效与进驻中心干部的评先晋级、考核奖惩直接挂钩,与中心成员单位综治维稳信访等工作捆绑考核,有效倒逼了综治中心的高效运行、各项工作任务的高效落实。

  健全完善日常运行联管、社情民意联察、矛盾纠纷联调、信访案件联办、社会治安联防、基层平安联创“六联”工作机制,常态化推进流动人口、刑满释放人员、闲散青少年等重点群体的服务管理和治安重点地区整治、公共安全隐患排查,牢牢掌握了工作的主动权。

  近3年,依托综治中心办理服务事项1.1万件,排查化解各类矛盾纠纷1160起,预防化解突发事(案)件48起。

应用便民化

  充分发挥乡镇平安与便民综合信息服务平台职能,及时向群众宣传合作医疗、农村低保、农业补贴、居家购物等惠民政策和便民信息。以综治信息平台建设运用为基础,通过网格员排查、窗口接待、来信来电、网络反映、上级转办交办五个渠道及时收集掌握社情民意,按照“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的运作流程,统一录入综治信息平台进行分析研判,分流交办。

  坚持把网格化管理作为各级综治中心工作运行的重要支撑,建立乡、村、社网格化管理平台,开展基础信息采集、矛盾纠纷排查调处、安全隐患排查、公共服务代办、基层平安创建、政策法规宣传等工作,使“小网格”服务了“大民生”。

  目前,全县共建成网格1479个,配备网格长1479人、网格员2665人。

治理法治化

  持续深化新时代“枫桥经验”,扎实开展常态化矛盾纠纷大排查大调处,严格落实矛盾化解月例会和清单化管理制度,大力推进行业性调解组织建设,积极引入律师、“两代表一委员”等参与矛盾纠纷排查化解。

  扎实推进党建统领乡村治理,创新推广自治、德治、法治融合互促的“三治”模式,制定村级28项小微权力清单,规范落实“四议两公开”工作法,186个村全部建立党支部牵头、党员带头的“红白理事会”和新时代农民讲习所,大力整治农村红白喜事大操大办、高价彩礼、铺张浪费等不良风气。

  建办集政治引领、政策宣传、德育教化、科技培训、产业发展、文化娱乐、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事十项功能为一体的“农民夜校”和道德讲堂,用大众语言讲授、形象比喻明理、身边故事启发,在寓教于乐中转变群众的思想观念,引导农民自力更生、感恩奋进、遵纪守法。

  深入推进社会主义核心价值融入城乡肌脉纹理、汇入百姓生活点滴和日常行为规范,实现自我管理、自我提升。深入开展扫黑除恶专项斗争和“和谐五星”联创联评活动,弘扬了社会新风正气,改善了农民精神风貌、提升了乡村文明程度。(记者 张小锋 通讯员 景志祥

责任编辑:王建定

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